Российская экономика: бумажный медведь

На прошлой неделе Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала ошеломляющий доклад, разрушив один из самых устойчивых мифов о России - а именно, что одно из величайших преимуществ страны заключается в ее огромных и отвечающих самым современным требованиям трудовых ресурсах. На самом деле цифры четко указывают на то, что российские трудовые ресурсы - это часть проблемы, а не ее решение. После выхода доклада уже невозможно поверить в то, что у российской экономики есть будущее.

Первый разрушенный миф относится к численности и жизнеспособности российских трудовых ресурсов. В докладе ОЭСР говорится, что в предстоящие годы Россия столкнется с резким сокращением своих трудовых ресурсов из-за аналогичного сокращения рождаемости (об этом написано на стр. 24-25 доклада). Те же самые демографические проблемы ослабляют возможности армии по пополнению своих рядов.

Цифры поражают. Россия занимает 10-е место в мире по смертности (лишь девять стран на планете убивают своих граждан быстрее, чем Россия), но 152-е по продолжительности жизни и 165-е по рождаемости. В результате Всемирный банк делает прогноз о том, что в предстоящие сорок лет население России сократится более чем на 17,4 миллиона человек.

ОЭСР приходит к выводу, что недавнее повышение рождаемости носит временный характер, являясь результатом подкупа Кремлем родителей, чтобы те рожали больше детей. Такой стимул заставляет их рожать детей раньше, чем они сделали бы это в обычных обстоятельствах, потому что им хочется побыстрее получить деньги. И ОЭСР не верит в то, что Россия готова помочь этой волне новых работников найти рабочие места.

Дело в том, что согласно выводам Организации экономического сотрудничества и развития, хваленая система образования в России показывает результаты существенно ниже средних по ОЭСР (см. стр. 39 и 109 доклада). Кроме того, она не в состоянии подготовить студентов к той работе, которая реально имеется, и удовлетворить экономические потребности страны. Как отмечает ОЭСР, Всемирный экономический форум отводит российской системе образования жалкое 78-е место в числе 140 стран (см. стр. 107 доклада). Организация делает вывод о том, что Россия создала конвейерную систему образования, которая штампует дипломы, но не готовит студентов к работе и к внесению вклада в развитие страны.

ОЭСР показывает, что россияне слишком поздно идут в школу и ежедневно проводят за учебой меньше времени, чем их зарубежные сверстники. Более того, рассказать наизусть стихотворение Пушкина или вычислить площадь круга - это, конечно, не самое большое достижение, и оно мало что значит на фоне сегодняшних потребностей создавать инновации и продукты, которые захочет покупать мир. Как написал недавно в Twitter актер Хью Лори (Hugh Laurie) в ответ на гомофобские репрессии в России, «я бы бойкотировал российские товары, если бы знал хотя бы об одном из них, кроме их умения приводить в уныние весь мир».

Более того, журнал Economist отмечает, что когда россияне оканчивают школу, их попытки самообразования утыкаются в стену: «Лишь 12% рабочих включены в процесс непрерывного обучения (имеется в виду учеба без отрыва от работы, идущая постоянно), в то время как в Швеции этот показатель составляет более 70%. Расходы работодателей на непрерывное обучение в 2007 году составили всего 0,3% от фонда заработной платы, в то время как во Франции они были равны 1,5%. И никакой тенденции к увеличению этих расходов в России не прослеживается».

По данным ОЭСР, работники в России подвергаются ужасному и поразительному угнетению. Коэффициент Джини в России (статистический показатель, свидетельствующий о степени расслоения общества - прим. перев.) таков, что по распределению национального богатства среди граждан Россия является одной из самых неравноправных стран (см. стр. 24 доклада). Как объясняет ОЭСР, это вызвано тем, что в России относительно низкий уровень безработицы, однако лишь в силу того, что в стране большое количество рабочих мест, не требующих высокой квалификации, и это - наследие советского периода.

Как отмечает ОЭСР, большая часть этих рабочих мест находится не в частном секторе, который в России поразительно слабо развит. А основная часть новых вакансий появляется в самых непроизводительных секторах экономики. Из-за изобилия рабочих мест низкого качества велика текучесть кадров, и это говорит о том, что работники не дорожат ни своим рабочим местом, ни работодателем.

В России также существует серьезнейшая проблема «утечки мозгов», потому что многие квалифицированные работники не только уходят от своих работодателей, но и вообще уезжают из страны в поисках более доходных рабочих мест. Еще хуже то, что примерно 20% трудовых ресурсов в России работают в гигантской теневой экономике, мало отличающейся от того, что было в советские времена. Эта теневая экономика не платит налоги и плодит целые поколения бесчестных россиян, которые ради собственного выживания игнорируют закон.

Economist приводит слова молодого российского ученого, который подтверждает, что в плане инноваций Россия застряла в прошлом: «У нас отсутствует инновационная культура - нет ни опыта, ни традиций. Наши ученые остаются советскими по своим взглядам на жизнь, и для них бизнес и коммерция это нечто грязное и недостойное. Наша научная культура практически не тронута духом предпринимательства».

ОЭСР также опровергает миф о том, что трудовые ресурсы в России имеют какое-то значение. Тревожные данные свидетельствуют о том, что с 2007 года рост ВВП в стране неизменно следовал за ценой нефти марки Urals, но не за усилиями и вкладом российской рабочей силы. Когда цены на нефть повышались, поднимался и ВВП; когда цены падали, ВВП устремлялся вниз вслед за ними. Русские не являются хозяевами своей судьбы и своих владений. Их экономическая фортуна зависит от того, насколько иностранцам нужна российская нефть.

Когда в последние три года цены на нефть стабилизировались, рост российского ВВП снизился на две трети. Российская экономика по сути находится в состоянии свободного падения, а Кремль, как считает ОЭСР, является главным виновником данной проблемы. Данные ОЭСР показывают, что Россия создает больше всех барьеров для торговли и инвестиций. Более того, Кремль совершенно не вкладывает средства в российскую инфраструктуру, а вместо этого наращивает военные расходы в духе холодной войны и тратит огромные деньги на всякие пустяки типа сочинской Олимпиады.

Вот что отметила New York Times, изучив данные ОЭСР:

«Средняя скорость автомобиля в часы пик в Москве составляет всего 10 километров в час. Это значит, что ехать на машине по Москве лишь номинально лучше, чем идти пешком».

На самом деле активное развитие частного сектора просто не соответствует интересам Кремля, поскольку в этом случае дополнительную власть и силу получат частные лица и предприниматели. Именно эти люди активно поддержали главного врага Путина Алексея Навального в ходе выборов мэра Москвы. Результаты голосования стали тревожным сигналом для Путина. Он осознал, насколько важно сохранять контроль над экономикой в руках государства, делая так, чтобы именно государство обеспечивало россиянам средства к существованию, как это было в советские времена.

Обратная сторона такого парадокса заключается в том, что пока российская экономика остается в состоянии застоя, у Путина будет появляться все больше стимулов для применения репрессий в советском духе, чтобы удерживать в своих руках власть. Это создаст порочный круг, состоящий из экономических неудач и подавления. У Путина будет также постоянно возникать соблазн идти на внешние авантюры типа вторжения в Грузию в 2008 году, чтобы отвлечь население от финансовых трудностей и невзгод.

Особенно ошеломляет график ОЭСР (на стр. 21-22 доклада), показывающий взаимоотношение между производительностью труда и ВВП на душу населения. Эти данные подтверждают мнение ОЭСР о том, что внезапное ускорение экономического роста в России в первые два президентских срока Путина объясняется исключительно наличием огромного неиспользованного потенциала, который высвободил Борис Ельцин, сняв ограничения, навязанные СССР. Однако ОЭСР зловеще предупреждает: «Эти факторы, похоже, исчерпали себя». График показывает, что разница между подушевым ВВП и производительностью труда в стране постоянно увеличивается.

В условиях убыли населения Россия не может наращивать производственный потенциал за счет увеличения численности рабочей силы. Единственная имеющаяся у нее возможность - это повышение эффективности имеющейся рабочей силы. Но это просто не происходит. Вместо этого темпы повышения производительности замедляются, рабочие уходят и уезжают из страны

Евгений Федоров и волшебный правдоруб. Разбор депутата

Уважаемые читатели! Как известно, итогом Холодной войны стал развал Советского Союза при непосредственном участии М.Горбачева. Дальнейшее правление Б.Ельцина способствовало разложению российской элиты и смещению ее интересов в сторону Запада. В итоге наша страна полностью утратила свой суверенитет и фактически является колонией США. Именно поэтому нам нужно как можно скорее вступить в ВТО и провести новую приватизацию.От редакции: в последнее время нас постоянно просят прокомментировать заявления восходящей звезды патриотического интернета Е.А.Фёдорова. Выполняем.

Такова логика рассуждений депутата Госдумы четырех созывов, члена РК чубайсовского "Роснано" Евгения Федорова. Если вам она тоже кажется несколько замысловатой, предлагаем провести экспресс-анализ высказываний восходящей звезды патриотических интернет-площадок.

«Красиво излагает. Учитесь, Киса»

Стартует в своих рассуждениях Федоров следующим образом. Развал СССР – это спецоперация США, которую они провели через агента влияния – М.Горбачева. Для растущей патриотической аудитории сети этого уже достаточно, чтобы начать доверять. 

Далее Евгений Алексеевич ошарашивает: США победили нас, а значит, на правах победителя могут делать с нами все что угодно. Весь средний и крупный бизнес в России находится под контролем США. Половина Госдумы (конечно, не та половина, в которой работает Федоров) принимает решения под диктовку США (которые склоняют наших депутатов к регулярным занятиям коррупцией). Все это означает только одно – у России нет суверенитета, мы – «победители, проигравшие войну».

Евгений Алексеевич подтверждает своё положение поразительными фактами. В России весь крупный и средний бизнес контролируется США и находится в иностранной юрисдикции (про мелочь вроде оборонки, Роснефти и РЖД - Фёдоров умалчивает. Это мелочи же). Капиталисты принуждают наших бизнесменов регистрироваться в западных оффшорах (наши бизнесмены сопротивляются до последнего, ведь для большинства из них платить налоги – это приятная и почетная обязанность). Доходит то того, что банки отказываются сотрудничать с нашими предпринимателями, пока те не зарегистрируются, например, на Кипре (почему на Кипре? Банальная логика подсказывает - чтобы не платить налоги. Логика Е.А.Фёдорова - чтобы контролироваться США). Американцы также прямо влияют на принятие законов в стране через подкуп Госдумы (худшей половины). Все это делается для того, чтобы полностью контролировать нашу страну. Что поделать, разводит руками патриот Федоров, - «правила пишут победители, а победители - американцы».

Патриот, понятное дело, может тут запутаться. Но Федоров только что бескомпромиссно заявил, что США победили нас при помощи агента Горбачёва - это же правда. Значит, и дальше тоже правда. Тем более что Евгений Алексеевич только что заявил, что «умный мужчина приводит множество доказательств своим словам».

Следите за пальцем

Теперь, когда слушатель убедился в том, что Федоров безусловно «настоящий патриот, владеющий инсайдерской информацией и подвергающийся за это гонениям (по утверждению самого Федорова)», тот просто обязан перейти к следующим частям своего повествования. По логике вещей, в ней должен содержаться ответ на вопрос, как нам всем выйти из сложившейся катастрофической ситуации.

По мнению Федорова, тут всё непросто. Поверженная Россия подключена к аппарату искусственного дыхания, на штепселе которой держат руку манипуляторы из США. Одно наше движение, один намек на него - и Россия прекратит свое существование.

Все это делается через коррупцию, которую насадили нам из США.

Пока всё по-прежнему отвечает струнам патриотизма, особенно в его катастрофилическом варианте "всё продано, всё пропало".

А сейчас - первое по-настоящему интересное заявление. Бороться с Америкой и российской коррупцией -- бессмысленно.

Цитата: «Власть управляется через механизм коррупции, именно поэтому коррупция – сегодня нерешаемая проблема. Решать её нам запретили американцы».

Кстати, ещё одно заявление. Между делом Федоров намекает на то, что победа американцев для нас – это не так уж и плохо. В качестве сравнения он приводит историю о том, как фашисты, заняв русскую деревушку, создали там органы управления, «обеспечили людей дровами». Правда, через три года пришли и всех расстреляли. «Но это уже были другие, не те немцы», - поясняет Федоров.

Еще одна любопытная параллель. По мнению Федорова, американцы ведут себя с нами точно так же, как СССР поступил с Германией. Советский Союз на правах победителя точно также вывозил из поверженной Германии материальные ценности, производства и мозги.

Поэтому (внимание!), несмотря на все вышесказанное, американцы – не враги.

«Это нужно понимать! Нет-нет! Они не враги, а победители. Это их право – право сильного, право победителя! Это нельзя сломать ни за 10, ни за 20 лет. Есть страны, которые освобождались от оккупации 500 лет!».

Да придет спаситель

Тут внимательный читатель задастся вопросом – если все так плохо и ничего сделать не получится, то к чему вся эта риторика?

Оказывается, американцы при всей своей предусмотрительности допустили главную ошибку – позволили прийти к власти В.Путину. Тот взялся за восстановление страны, но, к несчастью, скован контролем победителей по рукам и ногам. За это Запад его ненавидит и устраивает ему «болотную» (правда, почему-то при всем своем контроле не способен отстранить его от власти легким, изящным щелчком).

Есть по мнению Федорова три выхода из сложившейся ситуации: дождаться, пока США загнутся сами собой (вспоминаем про 500 лет оккупации), революция («Тяжелый процесс, в котором погибнут сотни тысяч людей. Мы готовы пожертвовать тысячами наших людей в процессе восстановления суверенитета?») и война (это нам то с США воевать под аппаратом искусственного дыхания?).

Таким нехитрым образом Е.Федоров подводит слушателя к главному: всё, что он скажет дальше - это "запутинское". То есть патриотическое и единственно возможное в условиях внешнего управления.

А именно -

Последний гвоздь в вашу голову

Вы сейчас удивитесь. Дело в том, что Е.Фёдоров одной рукой клеймит нечестную приватизацию 90-ых и констатирует потерю суверенитета России, а другой подписывается за новую приватизацию и вступление в ВТО. 

«Будущее госкорпораций определено: согласно планам правительства, они прекратят свое существование после 2015 года. Фактически это будет новая «приватизация», правда, на сей раз на четких правовых условиях и равном доступе бизнеса», - пишет Е.Федоров в «Российской газете».

Мы с вами, уважаемые читатели, понимаем, это будут «совсем другие немцы».

«Опыт перехода развитых стран к современной экономике, основанной на саморегулировании экономической сферы и снижении участия государства в этих процессах, указывает в целом на положительную динамику подобных преобразований», - отмечает Федоров.

Какой утонченный, либеральный тон, вы не находите? Только как «саморегулирование экономической сферы» соотносится с «потерянным суверенитетом»?

Вступление в ВТО для России, по мнению Федорова – полезное дело. Правда, при этом он признает, что рядом отечественных производителей, теми, кто не успеет перестроиться, придется пожертвовать.

«У производителей возрастает конкуренция. Если вы картошку выращиваете, то понадобится научиться выращивать картошку также как и другие страны ВТО: дешево и хорошего качества», - объясняет на пальцах логику новой перестройки патриот Федоров.

Выводы

Экспресс-анализ мыслепотока восходящей звезды патриотического интернета установил:

- риторика направлена на эмоционального слушателя с патриотическим уклоном. 
- вступление в ВТО и грозящая приватизация увязаны с личностью президента, в адрес которого сделанылоялистские реверансы;
- продавливание чисто либеральной модели происходит под видом государственничества.

Вывод редакции: обычный думский политик ельцинского призыва, сотрудник Анатолия Борисовича Чубайса, в очках и брюках, голосующий за ВТО и приватизацию - научился говорить ультрапатриотические слова. Настолько непримиримо патриотичные, что цепочка "мы воевали с США" - "Мы проиграли войну" - "Мы оккупированная страна" - "Всё проиграно" - "Нечего дёргаться" - "Надо делать, что велят западники" - совершает диалектический круг и оказывается там же, где находятся позиции откровенных западников из ВШЭ. Вот что делает волшебный правдоруб, применяемый правильно.

Ну а окончательный вывод уважаемый читатель пусть делает сам.

Депутат КПРФ: Россия живёт в режиме ликвидации

14 ноября на заседании Госдумы от имени фракции КПРФ выступил депутат Н.В. Арефьев.

- Уважаемые коллеги, бюджет ещё не принят, но худшие опасения уже нашли место в решении вопроса бюджетного дефицита. Виной тому дырявый бюджет или измена на самом верху государственной власти, но страна живёт в режиме ликвидации, и ликвидируют её в режиме секретности, кивая друг на друга, самые высокие чиновники нашего государства. На оборону в бюджете заложено от 2 до 3 триллионов рублей в ближайший период, однако вместо вооружения армии, флота мы видим только их ликвидацию.

В последнее время Вооружённые Силы сократились по численности до 800 тысяч человек, сгорело 22 военных склада, соотношение наших сил в морях и океанах в 3-4 раза хуже потенциальных противников, о пополнении военной техникой Вооружённых Сил вы слышали от Сердюкова, оно совершенно ничтожно. Рособоронзаказ ежегодно не выполняется, но разворовывается эффективно.

6 ноября в Вооружённых Силах России отмечали самый пышный праздник за последние 20 лет, над всеми воинскими частями гремел салют от ракет и шампанского, военные обнимались и целовались в точности как у стен Рейхстага в 1945 году. Радость со слезами на глазах вызвала отставка лучшего министра обороны Сердюкова.

Сердюков оставлен, но дело его живёт. В СССР было 166 военных вузов, в 2008 году их осталось 78, в 2009 году их стало 61, в 2012 году их осталось 45. По словам Сердюкова должно быть остаться 10. Таким образом, военное образование практически ликвидировано. Сегодня взялись за здравоохранение в Вооружённых Силах. Закрыта военно-медицинская академия в Ленинграде, там же из 6 госпиталей оставили 2, ликвидируют военный госпиталь в Астрахани, Томске, Казани, Оренбурге, Ахтубинске, Новочеркасске, Махачкале, Морозовске, Тамбовке и других. Причём ликвидируются госпитали в отдельных действующих гарнизонах, которые находятся вдали от крупных городов. О масштабах ликвидации Вооружённых Сил можно судить по закрытию военных городков. Их было в стране 7500, осталось 300.

Вот в такой же пропорции сократились и Вооружённые Силы России. Это оптимизация или измена? А кроме того, это ещё и люди. Военные городки - это не брошенные коровники и кошары, это место для жизни людей, и какая жизнь им там осталась? Это что, слабоумие, предательство и почему Сердюков до сих пор на свободе?

Что делается в гражданской сфере? В бюджете на народное образование средства срезаны на 41 миллиард, на НИОКР ассигнования уменьшаются каждый год, хотя они вдвое меньше, чем в странах Евросоюза. На прикладные исследования ассигнования также сокращаются на 34 миллиарда рублей. Всё это никак не вяжется с заявленной модернизацией экономики. Более того, бюджет ещё не принят, а идёт скоропалительная ликвидация науки и образования.

В Москве идёт процесс объединения школ и детских садов в образовательные комплексы, причем делается это тайно, по-воровски и делается настойчиво. Видимо, команда идёт с самого верха. Кто-то принял решение закрыть спецшколы для детей с девиантным поведением, как нерентабельные. Именно кто-то, поскольку ни прямого постановления правительства Москвы, ни решения Департамента образования на сей счёт, не было. Однако есть факт, школа № 5 в Южном округе закрыта, школа № 3 в Юго-западном округе закрыта, школа № 7 в Северо-западном округе слита ещё с четырьмя школами. В результате трудные подростки перемешались с обычными детьми, и вместо обучения идёт свалка. Как расценивать этот дебилизм чиновников или это не дебилизм, а обыкновенное предательство. Но главным первым тайного слияния всех со всеми можно считать объединенную школу 2027 в северо-западном округе. Она создана из пяти школ: трёх обычных, одной для подростков с девиантным поведением и одной школы для умственно-отсталых детей. Идёт процесс ликвидации вузов. И опять в режиме секретности, кивая друг на друга. Государственный университет управления тайно сливают с оказавшейся неэффективной Российской академией народного хозяйства и госслужбы при Президенте Российской Федерации. Надо же при президенте и оказалась неэффективной. Впрочем, всё, что при президенте, всё неэффективно. (Аплодисменты.)

25 октября студенты, преподаватели вышли на митинг протеса. В начале октября 2012 года аналогичный бунт студентов сотряс Тамбов. Там пытались слить воедино Тамбовский государственный технический университет и Тамбовский государственный университет имени Державина. Студенты и преподаватели также вышли на митинг. К началу этого года Пятигорская фармацевтическая академия, 70 лет готовившая фармацевтов для юга страны, была слита с Волгоградским медуниверситетом. Между прочим, между Волгоградом и Пятигорском 667 километров. Мнение студентов-фармацевтов теперь уже бывшего руководства академии, вообще, никто не спрашивал.

1 ноября Министерство образования и науки провело мониторинг и анализ данных о деятельности государственных вузов. На основании полученной информации министерством был составлен список неэффективных вузов и филиалов. В него вошли 40 высших учебных заведений и 81 филиал. Ожидается, что в декабре на заседании коллегии Министерства науки будут подведены итоги мониторинга работы вузов для дальнейшего сокращения и оптимизации вузовской сети.

По информации Российского студенческого союза, в Москве среди неэффективных вузов оказались даже такие как Московский архитектурный университет и Литературный институт имени Горького. В Московской области могут быть закрыты Московская государственная академия физической культуры, филиал МГУ в Пущино, и практически по всем районным центрам закрываются филиалы московских институтов.

Напомню, что минувшим летом Владимир Путин поручил до конца 2012 года выявить неэффективно работающие государственные вузы, а также разработать и утвердить программу реорганизации учебных заведений. В свою очередь министр образования Дмитрий Ливанов сообщил, что в ближайшие три года сократят 20 процентов вузов и 30 процентов их филиалов. Ну, понятно, филиалы, Ливанов - это «американский шпион», ему недорого наше образование.

Председатель Российского профсоюза студентов Союза молодёжи Алексей Козак раскритиковал список вузов с признаками неэффективности, обнародованный Минобрнауки. В список неэффективных заведений попали те вузы, которые не смогли преодолеть минимальный барьер по одному из пяти критериев: средний балл ЕГЭ, процент иностранных студентов, объём научной работы, общий доход и площадь помещения на одного студента. А это что? Опять дебилизм или уголовное преступление? "ЕР", по-моему, нужно проконтролировать всё-таки деятельность Ливанова, потому что его диверсионную работу в стране замечают практически все.

Апофеозом идиотизма стала жилищно-коммунальная реформа, на которую тоже сократили государственные расходы на 2013 год. В результате к началу отопительного сезона все военные объекты в Омске остались без тепла. В Липецке 25 домов тоже не дождались тепла. Нет тепла в Новгороде, Петропавловске, Хабаровске, Томске, Твери, Норильске, в Люберцах, в городе Вельске Архангельской области из-за спора Газпрома с местной ТЭЦ люди месяц сидели в холодных квартирах. Мы обращались к президенту страны, к премьер-министру, Миллеру, всё бесполезно. Частная собственность любит деньги и плевать ей на то, что кому-то холодно, лишь бы ей было сытно.

Ещё в прошлом году президент Медведев сказал, что ЖКХ находится на грани коллапса.. Так почему же тогда срезают финансирование или коллапс вам необходим? Да, вы планомерно к коллапсу ведёте всю страну.

И вот ещё факт, какого не было во всей истории России, даже в годы Великой Отечественной войны. В 2013 году планируется отменить 235 поездов дальнего следования, которых сегодня 820 всего. Причина всё та же - срезали дотацию на перевозку пассажиров в общих и плацкартных вагонах: вместо 36 миллиардов рублей дали 14. И, по словам Силуанова, дотировать проезд будут только студентам и пенсионерам. Министр финансов, видимо, не знает, что две трети работающего населения получают зарплату менее 10 тысяч рублей в месяц. И вот ведь странно: перед приватизацией железной дороги вы нам говорили, что повысится эффективность, а теперь отменяете поезда.

Министру также следовало бы вспомнить, что на эти 10 тысяч рублей в месяц вы навешиваете ещё и капитальный ремонт жилья, и социальные нормы потребления услуг ЖКХ, и повышение тарифов на 15 процентов, и инфляцию в 6 процентов, и платное лечение, и обучение, и покупку квартир для детей, как говорится, мой Боливар двоих не выдержит.

Хотя схема известная: всё делается, как и в 90-ых годах - удушение финансовыми методами. Вот почему ни президент, ни премьер-министр, ни министр финансов мне не ответили на один простой вопрос: почему российские финансовые средства загоняются на Запад? А на Западе Россия берёт кредит под огромные проценты.

Не проще ли использовать собственные средства на нужды России? Не проще, потому что цель одна - задушить страну безденежьем и это очевидно. Финансовые накопления России составляют 20 триллионов рублей, бюджет больше, чем в текущем году. Тогда почему...? (Микрофон отключён.)

(Аплодисменты.)

США обиделись на Беларусь за критику выборов

Посольство Соединенных Штатов Америки в Беларуси в недоумении от заявлений белорусской стороны по поводу выборов президента США.

"Заявления, сделанные 12 ноября, привели нас в недоумение, поскольку в США людей не подвергают тюремному заключению за то, что они выдвигаются на общественные посты. Мы продолжаем призывать к освобождению всех политических заключенных в Беларуси, включая бывшего кандидата в президенты Николая Статкевича", — заявили БелаПАН в посольстве США в Минске.

Напомним, 12 ноября президент Беларуси Александр Лукашенко выступал перед студентами Белорусского государственного экономического университета. Касаясь выборов президента США, он сказал: "23 кандидата было или 25 в Америке кандидатов в президенты. Вы их знаете? Вы только слышали об Обаме и Ромни, да? А остальных только за попытку дискутировать с этими двумя китами пересажали в тюрьму. Вот и вся демократия".

Татьяна Коровенкова

Россию захватили лжеправители?

О манипуляциях во власти историки спорят давно. Одна из любимых тем - использование «двойников» в политических и великих целях. Мы собрали любопытные сведения и факты...

Избавился от жены и споил Россию

О первом факте появления двойника на политической сцене, по мнению исследователей, стало известно в петровские времена. Тогда многие заметили: Петра Первого, вернувшегося в Россию из знаменитого европейского путешествия, словно подменили!

Академик Николай Левашов считает: подмена была! «Настоящий» Петр загадочно исчез. А вот «новый» Петр... даже не пожелал видеть свою жену Евдокию Лопухину, более того - зачем-то сослал несчастную в монастырь. Жена могла распознать подмену и тайну раскрыть.

А вскоре появилась новая царица, Екатерина Первая, которую лже-Петр вызвал из Голландии и объявил своей супругой. Руководящие посты при дворе заняли иностранцы - лже-Петр объяснял, что «они значительно умнее русских». Сестра царя Софья, заподозрившая неладное и инициировавшая стрелецкий бунт, была отправлена «Петром» в ссылку.

Неожиданно умерли брат царя Иван V, а также маленькие дети царя Александр, Наталья и Лаврентий. Так начались глобальные перемены на Руси, которые официальная история (написанная, по мнению ряда ученых, по приказу «Петра») подает как величайшие преобразования. Но были ли реформы благом для России?

- Петр завез в Россию табак и алкоголь и начал «активно угощать» (читай: спаивать) бояр да дворян, - считает академик Левашов. - До этого русские не употребляли ничего крепче кваса. Произошло уничтожение мудрых старцев-староверов, хранивших многие тайны. А ведь некоторые из староверов жили 300 и более лет и знали тайну вечной жизни. При Петре же деревенские крестьяне были переданы в собственность дворянам, большая часть которых была иностранцами.

И много чего еще случилось. Но цель была одна - поработить прежде свободную и великую Русь, которая иностранным царям да королям была как кость в горле.

Екатерина Вторая дурачилась в постели

Ходят легенды о любвеобильности великой царицы. Многочисленные фавориты рассказывали о ее неистощимости в постели.

«Она выходила из спальни на несколько минут и возвращалась, снова жаждущая любви», - примерно так описывал подвиги «неутомимой Кати» один из любовников, Григорий Орлов.

Известно, что царица окружила себя во дворце молодыми фрейлинами. Среди них было несколько удивительно похожих на Екатерину лицом и фигурой. «Двойниц» по приказу царицы разыскивали по Европе и российским городам доверенные люди. Приближенные отмечали страсть Екатерины к розыгрышам и шуткам. Возможно, одним из развлечений веселой немки было подложить в постель своему мужчине «похожую на себя». А самой наблюдать за происходящим - интересно же. Ну, и слухи о своей любовной неистощимости ей тоже были приятны...

У Наполеона было 4 дублера, у Ленина - 15

Мужчин у власти интересовали не развлечения, а собственная безопасность. Ведь в любой момент «человека номер один» могли убить. Двойники были нужны прежде всего для отвлечения внимания политических противников.

Так, у Наполеона, согласно исследованиям биографов, было 4 дублера.

Один, правда, продержался недолго. По одной из версий, имел наглость под видом Наполеона переспать с его любимой женщиной. И был то ли убит, то ли сослан. Остальные двойники часто замещали императора на полях сражений, когда ему, например, нездоровилось. Или устал - завоеватели ведь тоже не железные. По сей день неизвестно, кто на самом деле закончил свои дни на острове Святой Елены - сам Наполеон или человек, на него похожий.

Есть свидетельства, что один из четырех двойников Наполеона, Франсуа Эжен Робо, живший после заключения императора под стражу в предместье Парижа, однажды бесследно исчез. Приехали какие-то люди, он сел в карету, и больше его не видели.

«Бывший император стал удивительно забывчивым, не помнит элементарного, стал подвержен частым простудам. Наверное, климат виноват», - писал позже один из офицеров, присматривавший за Наполеоном на острове. Некоторое время спустя Бонапарт (или все-таки это был Робо, которым подменили настоящего Наполеона?) скончался.

Через два года после официально объявленной смерти Бонапарта в пригороде Вены был убит человек, «очень похожий на Наполеона». Недалеко от Вены жили вторая жена императора Мария-Луиза Австрийская и сын Наполеон Второй. Может быть, настоящий Наполеон спешил к семье?

Как бы то ни было, но, осмотрев тело незнакомца, Мария-Луиза потребовала, чтобы этого человека похоронили рядом с их замком.

О том, что царю Николаю Второму и его семье удалось скрыться за границей, а вместо них в Ипатьевском доме убили двойников, в 90-е годы писали много. Нашлись воспоминания свидетелей. Очевидцы последних дней царя вспоминали, что Николай и его близкие держались «словно чужие и практически не общались между собой».

Совершенно удивительной в этом списке выглядит и история Ленина. Группа исследователей во главе с историком Антоном Колмыковым насчитала более 15 фотографий, где лидер революции... все время разный. Привлекали даже специалистов по физиогномии - науке, исследующей человека по чертам лица. Тщательно изучив снимки, исследователи вынесли вердикт: то, что Ленина «на броневике», «на ёлке в Горках» и других публичных местах заменяли двойники - неоспоримый факт.

Сталин умер еще до войны, а Ельцин - за 11 лет до своей смерти?

- Мы снимали документальные кадры в одном из домов Берлина, - рассказал нам военный кинооператор 92-летний Борис Соколов. - Отлично помню, как я зашел в дом и остолбенел. В комнате стоял бассейн без воды, а в нем лежал мертвый Гитлер. Дело было в первых числах мая. Тогда как, по официальной версии, фюрер покончил с собой еще 30 апреля. Позже знающие люди рассказали мне, что человек в бассейне «работал» двойником. А вообще двойников у фюрера было много - главный фашист страшно боялся за свою жизнь. Среди солдат ходили слухи, что и отравили «ненастоящего» Гитлера. А настоящий загримировался и сбежал. Возможно, так и случилось - фюрер был очень хитрый и осторожный.

Жуткая история вышла со Сталиным. В 1953 году, после смерти вождя, патологоанатомы, осмотрев его тело, сделали странное заключение. Описание тела не совпадало с описанием в медицинской карте Иосифа Виссарионовича от 1938 года!

Например, в 1938 году у Сталина (в карте это отмечено) были сросшиеся второй и третий пальцы на левой ноге. А левая рука - несколько короче правой. Это врожденные физические недостатки, которые с течением жизни не исчезают. А тут - исчезли?!

Известно, что в 1938 году Сталин болел тяжелой формой скарлатины. Кто-то из прислуги Кремля проболтался, что лидер скончался от болезни. Однако вскоре народу представили живого и здорового вождя. А врачи, которые его лечили, были отправлены в лагеря. Если допустить, что Сталин действительно умер в 1938-м, заменить его двойником было лучшим выходом. Ведь люди верили, что «отец народов» вытащит страну из хаоса. Известие о его смерти могло посеять ужас и панику. А впереди маячила война...

В 90-е годы, когда «стало можно говорить обо всем», несколько двойников Сталина раскрыли себя. Рассказали, что замещали его на трибунах мавзолея во время парадов, когда вождь уже болел, участвовали в разных поездках и встречах...

Ходили слухи, что «настоящий» Ельцин» якобы тоже умер гораздо раньше - в 1996 году, после операции на сердце. А вовсе не в 2007-м, как написано в его биографии. Просто тогда, в 1996-м, проводить новые выборы людям, которые стояли за первым президентом России, не захотелось.

Дешевле и проще оказалось поставить двойника. А потом потихонечку найти Ельцину замену и вывести его из политики. Что и было сделано.

Интересно, у нынешних ведущих политиков тоже есть двойники?

Греки и сербы бросают вызов новому "мировому порядку"!

Избрание новым президентом Сербии Томислава Николича стало «холодным душем» для тех, кто посчитал сербскую политическую интригу исчерпанной еще в первом туре.

Неожиданное превращение 16-процентного лидерства Бориса Тадича (согласно последним обнародованным перед вторым туром социологическим опросам) в окончательную победу Николича с более чем двухпроцентным преимуществом, несомненно, войдет в историю как одно из наиболее наглядных свидетельств ненадежности предвыборных оценок. Упомянем хотя бы переданное германским информагентством DPA интервью представителя агентства CESID Джордже Вуковича, традиционно отвечающего за мониторинг сербских выборов, который объявил заранее предсказанный итоговый счет 58% против 42% в пользу Тадича. 

Пришлось другому сербскому аналитику – Слободану Антоничу – заявить в эфире государственной телекомпании RTS уже по горячим следам второго тура об «избирательном землетрясении» и «совершенно неожиданном результате».

Всё это навело даже некоторых сербских аналитиков на то предположение, что и сами подобные оценки, и последующее развитие событий были частью более масштабного геополитического сценария, изначально предполагавшего согласие Запада на замену Тадича запасной фигурой, дабы пресечь возможные расследования многочисленных обвинений о фальсификациях в ходе первого тура. Многие сербские эксперты с изумлением заметили, что при сопоставлении числа избирателей, зарегистрированных для участия в первом туре (7.026.579 человек), с численностью всего населения Сербии по оценкам 2011 года – 7.120.666 человек – выходило, что в стране практически нет несовершеннолетних. Более того, несмотря на ежегодно фиксируемую статистикой убыль населения в 30 тысяч человек, количество избирателей росло со скоростью 40 тысяч человек в год.

Обнародованное 20 мая в Интернете за три часа до закрытия избирательных участков в Сербии поздравление Томислава Николича, составленное от имени председателя Европейского совета Хермана ван Ромпея и главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, дало почву и для вышеуказанных предположений, и для представления о политической лихорадке, охватившей в те часы Брюссель. Скандальное поздравление вскоре исчезло с сайта Еврокомиссии и появилось вновь уже утром 21 мая.

А стремительное сокращение зарегистрированных избирателей ко второму туру до 6.771.479 человек выглядело неуклюжей попыткой привести скандальные цифры хоть в какое-то соответствие с реальностью.

Как бы то ни было, и Россия, и ЕС, и весь мир теперь будут иметь в Сербии дело с новым президентом, который в предыдущие годы отметился, надо сказать, рядом взаимоисключающих заявлений и обещаний по таким ключевым для сербской политической жизни вопросам, как проблема Косова, отношения с Москвой и судьба сербской еврозаявки. И сейчас представляется более важным отвлечься от предвыборных деклараций бывшего активиста антизападной Сербской радикальной партии, чтобы внимательно проанализировать его первые шаги на новом посту.

Главным из таких шагов, безусловно, стал его визит в Россию 26 мая в качестве избранного президента на съезд партии «Единая Россия». Сербских прогрессистов связывают с ведущей российской политической силой соглашения о межпартийном сотрудничестве. Визит ознаменовал и новый шаг в межгосударственном сотрудничестве, учитывая состоявшуюся встречу Т.Николича с президентом России В.Путиным. Предваряя визит избранного сербского президента, руководитель делегации Госдумы в Межпарламентском союзе, представитель «Единой России» Александр Бабаков подчеркнул в интервью агентству ИНТЕРФАКС, что знает Томислава Николича «как последовательного сторонника сближения с Россией». Он уверен, что после президентской инаугурации Николич «останется верен принципам дружбы и партнерства наших стран». Российско-сербское сотрудничество имеет большие перспективы, в том числе по строительству газопровода «Южный поток», которое начнется в конце 2012 года, отметил Александр Бабаков.

Сам Николич еще до выборов в интервью российскому агентству ИТАР-ТАСС пообещал, что в случае его прихода к власти «отношения Белграда и Москвы изменятся к лучшему».

Какие предварительные выводы можно сделать из визита Томислава Николича в Москву? Обращает на себя внимание сдержанность нового сербского президента в оценках по сравнению с более четкими характеристиками российско-сербского сотрудничества, данными В.Путиным. Последний напомнил, что Россия еще в 2010 году предоставила сербской стороне кредит в размере 200 миллионов долларов и готова сейчас выдать второй транш в размере 800 миллионов долларов. «Кредит должен быть предоставлен на развитие инфраструктурных проектов. Российская сторона готова к реализации. Мы ждем от наших партнеров в Сербии конкретных предложений по технико-экономическому обоснованию предлагаемых к реализации проектов в Сербии. Просил бы Вас, уважаемый господин Президент, дать соответствующий импульс вновь создаваемым управленческим, исполнительным структурам», - подчеркнул В.Путин.

Ответ Николича был довольно обтекаемым. «Мы сделаем, - пообещал он, - все необходимое для того, чтобы Сербия предоставила хорошие проекты для реализации кредита, который дает Россия», но не упомянул в связи с этим ни об участии своей страны в реализации проекта «Южный поток», ни о других проектах, ранее уже согласованных и утвержденных на межгосударственном уровне.

Еще более осторожными выглядят заявления, прозвучавшие из уст Томислава Николича по ключевой для судеб сербской национальной государственности косовской проблеме. В ходе встречи с российским президентом он поблагодарил за «поддержку, которую Россия предоставила Сербии, особенно что касается сохранения суверенитета Сербии в Косово и Метохии». Однако Николич тут же дал понять, что не считает, что переговоры Сербии с ЕС имеют какое-то отношение к косовскому вопросу. Он подчеркнул, что намерен «выстраивать страну по тем правилам, которые есть в Европейском союзе». «Я до сих пор еще не слышал, что есть такое условие, что мы должны признать независимость Косово и Метохии», - заявил избранный президент.

Развивая последний спорный тезис, противоречащий многочисленным заявлениям официальных представителей Германии и других государств-членов ЕС, Николич в интервью российским СМИ пообещал прояснить данный вопрос в ходе визита в Брюссель, запланированного на 13 июня. Кроме того, он заявил, что намерен лично принимать участие в переговорах, проходивших при его предшественнике между Белградом и Приштиной под эгидой Евросоюза. «Что касается настоящих переговоров между Сербией и институтами власти в Приштине, я, еще будучи в оппозиции, требовал, чтобы они велись на высшем уровне. Чтобы президент и премьер не прятались за министерскими чиновниками», - подчеркнул Т. Николич. А его ссылка на то, что «Конституция не позволяет вести речь о независимости Косово и Метохии без того, чтобы узнать мнение граждан страны на референдуме», сопровождалась словами о том, что «очевидно, что мы уже не можем править в Приштине, но очевидно также и то, что и Приштина не может править в Косовской Митровице». 

Подобная констатация означает не что иное, как завуалированное согласие на раздел сербского края, хотя в поддержке такого решения лидер прогрессистов ранее замечен не был.

Наряду с тем, безусловно, отрадным фактом, что избранный президент Сербии вопреки своим прежним планам совершил свой первый визит в новом качестве все-таки в Москву, а не в Берлин, надо констатировать, что прежние заявления о приоритетном развитии новым сербским лидером стратегических отношений с Россией пока не находят соответствующего продолжения. В обещаниях Николича, скорее, присутствует стремление соблюсти максимальный баланс во взаимоотношениях между Россией и Европейским союзом – при несомненном сохранении в качестве ключевой задачи унаследованного от своего предшественника курса на интеграцию в ЕС. Ссылки же на волю народа в вопросе о территориальной целостности Сербии размываются обещанием «выстраивать страну» по правилам Евросоюза. А, как известно, одним из важнейших правил Брюсселя в отношении Сербского государства является его регионализация, открывающая прямой путь к сецессии не только Косово и Метохии, но и Воеводины, и Прешевской долины, и Санджака.

Анализируя содержание переговоров Томислава Николича в Москве, можно придти к неожиданному выводу, что Владимир Путин является «бОльшим сербом», чем избранный президент Сербии. Теперь уже только от самого Николича зависит объективная оценка западных геополитических сценариев, отводящих его стране весьма незавидную роль. В противном случае его патриотические обещания рискуют плавно перерасти в продолжение политики Бориса Тадича – к вящему удовольствию Вашингтона и Брюсселя и разочарованию проявивших 20 мая редкостную принципиальность сербских избирателей.

Аудио обучения фальсификации выборов президента в Самаре!

Вашему вниманию представляется оказавшееся в нашем распоряжении аудио весьма циничного тренинга председателей участковых избирательных комиссий (УИК) Октябрьского района г.Самары о том, как фальсифицировать выборы президента, противодействовать работе наблюдателей оппозиционных партий и удалять с участков членов комиссий от оппозиционных партий. Слушать всем!

Как изначально недопустить к работе (удалить) члена с решающим голосом УИК от оппозиционной партии, как не дать ему работать с доп.списками, с урной. Второй женский голос схож с голосом Марины Кришталь, зам главы района:



Продолжение темы как удалить члена УИК с реш.голосом от оппозиционной партии или изолировать его. Обучение "жонглированием фразы", с помощью которых можно убрать члена УИК ("Комиссия приняла коллегиальное решение", "представьте норму закона"). Как отвлечь внимание от списков избирателей, "где происходит самое интересное". (Ведущая тренинга о себе: я юрист, кандидат юридических наук). Как толковать закон в свою пользу. Как воспрепятствовать работе членов УИК с совещательным голосом. Как недопускать наблюдателей, придираться к документам. Не давать наблюдателям стулья. При этом-не разрешать ходить.



Как мешать возможности наблюдателя вовремя зарегистрироваться на УИК, не давать ходить по участку, стоять у столов со списками избирателей, удалять с участка. Как напоить наблюдателя коньячком ("а почему нет, перед нами ставят определенные задачи"), не давать работать наблюдателям и членам комиссий со списками избирателей и реестром голосования на дому со ссылкой на закон о персональных данных.



Как заставлять наблюдателей сидеть в отведенном им месте под предлогом , что его определила комиссия



Как выкручиваться, если пришедший на участок избиратель обнаруживает, что за него уже расписались.



Как выгонять удаленного наблюдателя с помощью полицейского. "Он в том числе подчиняется вам как председателю, если полицейский начнет играть в суслика-агронома, немедленно сообщайте в ТИК, пусть ему дают команду"



Как не принимать жалобы от наблюдателей, не выдавать надлежащим образом заверенные копии протоколов, "А можно не принять жалобу? - Можно всё!".



как отвлекать внимание наблюдателей при вскрытии урны,



Прошу считать данный материал официальным запросом в Прокуратуру Самарской области с требованием установки лиц и проведения проверки по факту подготовки к совершению преступления.

WiKiLeaks: Кто станет следующим губернатором Московской области!!!

В депеше речь идет об августе 2009 года, когда из-за приближающегося финансового коллапса Московской области федеральный центр «пробил брешь» в аппарате Бориса Громова, отправив в отставку Алексея Пантелеева – его «правую руку». Несмотря на то, что Громову постоянно предсказывают близкую отставку, он возглавляет Московскую область до сих пор, а Алексей Пантелеев пребывает на «почетной пенсии» в Совете Федерации.

Перевод

К О Н Ф И Д Е Н Ц И А Л Ь Н О РАЗДЕЛ 01 ИЗ 03 МОСКВА 002102 SIPDIS ПРИКАЗ 12958: РАССЕКР.: 16/08/2019 ТЕГИ: PGOV, PREL, PHUM, PINR, ECON, KDEM, KCOR, RS ТЕМА: ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВСКОЙ ОБЛАСТИ: НА ГРАНИ ФИНАНСОВОГО КОЛЛАПСА? Засекретил: исполняющий обязанности советника-посланника по политическим вопросам Дэвид Костеланчик (David Kostelancik). Основание: 1.4 (b), (d). 1. (C) Резюме: Правительство Московской области находится на грани финансового коллапса. Одним из факторов стал экономический кризис, при этом не менее важную роль играет широкомасштабная коррупция. Вице-губернатор Алексей Пантелеев – основной соратник подмосковного губернатора Бориса Громова – ушел со своего поста 1 июня, попав в опалу. По Громову и так ударил кризис, а теперь еще и старый приятель ушел; его дни, возможно, сочтены: политическая поддержка падает, он пытается использовать свое уменьшающееся влияние, чтобы найти финансирование для спасения региона от дефолта, одновременно обеспечивая «Единой России» голоса на местных выборах, запланированных на 11 октября. Конец резюме.

Двойной удар по Московской области

2. (C) Московская область – субъект федерации, отдельный от Москвы и не включающий ее – столкнулся с чрезвычайной финансовой ситуацией по двум причинам. Во-первых, по области ударил экономический кризис. Доходы упали, расходы и выплаты процентов по государственным облигациям возросли, что привело к бюджетному дефициту. Во-вторых, область пострадала от огромных финансовых потерь вследствие различных криминальных схем.

Московская область на грани банкротства

3. (C) Московской области требуется спасение за счет федерального правительства, несмотря на тот факт, что премьер-министр Владимир Путин уже заявил, что такую поддержку больше оказывать не будет. По сообщению «Независимой газеты» от 27 июля, федеральные власти были вынуждены срочно вмешаться, поскольку некомпетентная громовская команда привело область к 18-процентному дефициту бюджета. Долги Московской области превысили допустимый лимит, а выплаты по процентам почти в три раза превышают ее возможности. 23 июля «Независимая газета» сообщила, что президиум правительства выдал 4,6 млрд руб. (примерно 150 млн долларов) срочных субсидий из федерального бюджета в ответ на просьбу Громова о помощи. Политический консультант из EEK Consulting Group и независимый эксперт по регионам Георгий Прокопов 15 июля также выразил глубокую озабоченность тем, что Московская области практически находится в состоянии дефолта.

4. (C) Региональный эксперт Московского центра Карнеги Алексей Титков сообщил нам 21 июля, что годовой бюджет Московской области составляет 330 млрд. рублей (10 млрд. долларов), но в 2009 г. московская областная дума сократила его на 5 %, или примерно на 15 млрд. руб. По мнению Титкова, в этому году возможно дальнейшее сокращение бюджета. Он сообщил нам, что Громов теперь сосредоточен на том, где взять деньги, и как бороться с коррупцией. Независимый региональный аналитик Александр Кынев заметил 24 июля, что Московская область выживает за счет федеральных банков и правительственных «систем жизнеобеспечения».

5. (C) Тяжелая финансовая ситуация Подмосковья может иметь и криминальные причины. Информационное агентство «Росбалт» сообщило о расследовании возможного нецелевого использования средств московского областного бюджета. По данным «Независимой газеты», речь идет о растрате примерно 2,6 млрд. областных рублей, предназначавшихся для решения жилищно-коммунальных проблем. Вместо решения этих проблем, областные чиновники регулярно переводили бюджетные деньги на счета подставных фирм, которые незаконно регистрировались на имя ничего не подозревавших граждан. По сообщениям СМИ, подмосковные чиновники затем переводили присвоенные деньги за границу.

6. (C) Прокопов сообщил нам, что основа проблем - экономический кризис, но ситуация дефолта в основном связана с темной историей бывшего подмосковного министра финансов Алексея Кузнецова, который крал деньги из областного бюджета. По сообщениям газет, Кузнецов сбежал из страны в прошлом году и теперь скрывается, чтобы избежать преследования по обвинению в превышении должностных полномочий. Прокопов считает, что Кузнецов похитил примерно 20 млрд. долларов областных денег и пытался скрыть этот факт, покупая землю в Подмосковье и за границей. Жена Кузнецова владела строительным бизнесом, который также мог быть связан с подмосковным бюджетом. Прокопов также предположил, что увольнение Кузнецова и отставка вице-губернатора Алексея Пантелеева могли быть связаны с внешними бизнес-интересами Громова.

МОСКВА 00002102 002 ИЗ 003

7. (C) Кризис заставляет чиновников тщательно анализировать бюджет, и вследствие этого начинают всплывать финансовые нарушения. Поскольку Московская область уже столкнулась с проблемой нехватки денег, кризис стал последней каплей. С учетом нынешних финансовых обстоятельств, стало очевидно, что Подмосковье оказалось в очень сложной ситуации. У области не хватает денег на необходимые расходы.

Неблагоприятные политические последствия

8. (C) В связи с финансовой ситуацией эксперты не могут придти к общему мнению, был ли вице-губернатор Алексей Пантелеев уволен или ушел в отставку сам. Официально Пантелеев подал прошение об отставке 1 июня, а Московская областная дума утвердила его преемником заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Константина Седова. По сообщению «Независимой газеты» от 19 июня, депутат Государственной думы от Московской области Геннадий Гудков заявил, что Пантелеев намеренно ушел в отставку, чтобы помочь Московской области избежать дефолта.

9. (C) По мнению журналиста газеты «Коммерсант» Марии-Луизы Тирмасте, высказанному 28 июля, в связи с уходом Пантелеева Громов потерпел большое личное поражение, поскольку они были близкими соратниками и вместе служили в Афганистане. Тирмасте сказала нам, что судьба Пантелеева вызывает подозрения, поскольку всего через неделю после его отставки он совершил «мягкую посадку», став членом Совета Федерации от огромного и богатого нефтью Ненецкого автономного округа. Тирмасте сказала нам, что одним из альтернативных объяснений отставки Пантелеева мог быть тот факт, что скоро в Московской области должны пройти местные выборы, и что Громов, возможно, хотел, чтобы Пантелеев контролировал их результаты, но Пантелеев, видимо, отказался, сославшись на то, что из-за кризиса не справится с задачей. По словам Тирмасте, Пантелеев, скорее всего, ушел со своего поста из-за огромных долгов области. По ее мнению, возможно, он позиционирует себя так, чтобы стать губернатором в другом регионе, например, в Свердловской области.

10. (C) По мнению Прокопова, Громов «сдал» Пантелеева Кремлю в рамках сделки, цель которой – помочь Громову остаться у власти. Прокопов говорит, что Пантелеев негативно повлиял бы на выборы и финансовую ситуацию в Подмосковье, поэтому его снятие перевело стрелки ответственности за долги региона на него и спасло Громова. Аналогичным образом Титков сказал нам, что Громов пытался провести перестановки в своем кабинете, уволив Пантелеева.

Перспективы Громова

11. (C) Эксперты единодушны в своем мнении, что Громов – кандидат на вылет, но наши источники считают, что он скорее всего предпримет героические усилия, чтобы остаться до конца острой фазы кризиса и как минимум до окончания октябрьских местных выборов. По мнению Прокопова, Громов плохо управлял областными финансами, а тут еще и финансовый кризис ослабил его политическое положение. Например, на областных выборах в марте 2008 г. Громов не поддержал некоторых победивших новых глав администраций, в частности, глав Можайского района и Солнечногорска. По словам Прокопова, Громов был особенно слаб в прошлом году, когда практически ушел в отставку во время скандала с Кузнецовым. По его мнению, Громов попытается на какое-то время остаться на своем посту и решить финансовые проблемы области.

12. (C) Прокопов сообщил нам, что Громов стал слабее после замены вице-губернатора Пантелеева на Седова, поскольку Седов отвечает перед Кремлем, а не перед Громовым, и именно Седов, а не Громов, руководит решением финансовых проблем. По словам Прокопова, федеральное правительство уже выделило Громову значительный объем денег в январе и феврале для предотвращения дефолта, но Громов оказался не в состоянии правильно их израсходовать. Эти деньги, поступившие напрямую из федерального бюджета и из банков, теперь контролирует Седов. Прокопов считает, что Громов продержится до 2010 или 2011 гг., а следующим губернатором может стать Седов. А пока, по мнению Прокопова, Громов останется у власти, чтобы помочь «Единой России» выиграть местные выборы и избежать коллапса.

13. (C) По сообщению «Независимой газеты» от 19 июня, член Общественной палаты Вячеслав Глазычев сказал, что вполне возможна двойная отставка – Громова и мэра Москвы Юрия Лужкова. Он предвидит, что к осени в правительстве Громова будут большие перемены. Региональный аналитик Александр Кынев сообщил нам 24 июля, что, по его мнению, Громова снимут в течение ближайших двух лет, поскольку Московская область движется к банкротству. По его словам, либо следующим губернатором МОСКВА 00002102 003 ИЗ 003 станет Седов, либо Громов пока побудет символическим губернатором, а реальная власть будет у Седова.

14. (C) Мария-Луиза Тирмасте из «Коммерсанта» сказала нам 28 июля, что пока не ясно, что будет с Громовым, ясно лишь, что он слаб, и его могут назначить послом в какую-нибудь страну. Тирмасте также сказала нам, что без Пантелеева Громов обладает лишь половиной власти. По ее словам, Громов руководит стратегическим регионом, и немногие руководители знают проблемы Подмосковья, к тому же кандидатов на его замену пока не выявлено. По ее словам, лучшую позицию для того, чтобы стать следующим губернатором, занимает Седов или человек, который займет вакантный пост вице-губернатора. Она отметила, что в мае, за неделю до ухода Пантелеева, была изменена структура областного правительства: в нем появились две дополнительные вице-губернаторские должности.

Комментарий

15. (C) Московская область, оказавшаяся на грани банкротства и будучи истощенной вследствие, как сообщается, высокого уровня коррупции, по мнению некоторых наблюдателей, могла бы выиграть от смены руководства. Мы не знаем, какие из аналитиков правы, но будем продолжать следить за развитием событий. Прозрачность запланированных на октябрь местных выборов вызывает сомнение, при этом Кремль пока пытается разрешить запутанную финансовую ситуацию в регионе, меняя местами незначительные фигуры на шахматной доске. РУБИН

Оригинал

C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 03 MOSCOW 002102 SIPDIS E.O. 12958: DECL: 08/16/2019 TAGS: PGOV, PREL, PHUM, PINR, ECON, KDEM, KCOR, RS SUBJECT: MOSCOW OBLAST GOVERNMENT: ON THE BRINK OF FINANCIAL COLLAPSE? Classified By: Acting Political Minister Counselor David Kostelancik. Reason: 1.4 (b), (d).

1. (C) Summary: The Moscow Oblast Government is on the verge of financial collapse. While the economic crisis is a contributing factor, corruption on a massive scale plays an equally significant role. Deputy Governor Aleksey Panteleyev, Moscow Oblast Governor Boris Gromov's top ally, left his post under a cloud on June 1. Suffering from both the crisis and the loss of his old crony, Gromov's days may be numbered as his power base slips, and he tries to use his waning influence to secure funding to bail out the region from default while also bringing home the bacon for United Russia in local elections slated for October 11. End Summary.

Double Whammy Slams Moscow Oblast

2. (C) The Moscow Oblast, a federal subject of Moscow which is a separate administrative subject of the Russian Federation and does not include Moscow City, is facing a financial emergency for two reasons. First, the economic crisis has hit the Moscow Oblast. Revenues have decreased as expenditures and interest payments on government debt have increased, resulting in a budget crunch. Secondly, the Oblast has suffered massive financial losses through criminal schemes.

MoscowOblast on the Verge of Financial Ruin

3. (C) Moscow Oblast requires a bailout from the federal government, despite the fact that Prime Minister Vladimir Putin already stated he would no longer provide such support. According to a July 27 Nezavisimaya Gazeta article, the federal authorities were forced to intervene urgently since Governor Boris Gromov's team's incompetent stewardship has resulted in the current budget deficit of 18 percent. The Moscow Oblast's debts exceed the allowable limit and are growing, and interest payments on debts are almost triple what the Oblast can afford. On July 23, Nezavisimaya Gazeta reported that the Government Presidium distributed 4.6 billion rubles (approximately USD 150 million) in emergency subsidies from the federal budget to the Moscow Oblast in response to Gromov's appeal for assistance. Georgiy Prokopov, a political consultant at EEK Consulting Group and an independent expert on regional studies, also voiced his grave concern July 15 that the Moscow Oblast is practically in a state of default.

4. (C) Carnegie Moscow Center regional expert, Aleksey Titkov told us July 21 that the Moscow Oblast annual budget was 330 billion rubles (USD 10 billion), but the Moscow Oblast Duma cut it by five percent, or roughly 15 billion rubles, in 2009. In Titkov,s view, additional budget cuts are likely later this year. He told us that Gromov is now focusing on how to obtain money and how to address corruption. Independent regional analyst Aleksandr Kynev remarked July 24 that the Moscow Oblast is surviving off of federal banks and "government life support."

5. (C) Moscow Oblast's dire financial situation may have some criminal roots. The Rosbalt news agency reported on an investigation involving the possible embezzlement of funds from the Moscow Oblast budget. According to Nezavisimaya Gazeta, the embezzlement scheme involved about 2.6 billion rubles of Oblast money which was intended to resolve housing and municipal services problems. Instead, oblast government officials regularly transferred budget money to a network of dummy firms which were illegally registered in the names of unsuspecting citizens. The media speculates that officials in the Moscow Oblast government then transferred these embezzled funds abroad.

6. (C) Prokopov told us that the economic crisis is an underlying problem, but that the default situation relates mainly to the dark story about former Moscow Oblast Finance Minister Aleksey Kuznetsov stealing money from the Moscow Oblast budget. According to newspaper reports, Kuznetsov fled the country last year and is in hiding to avoid criminal prosecution on charges of exceeding his powers of office. Prokopov believed Kuznetsov stole around USD 20 billion in regional funds and attempted to conceal the act by buying land both in the Moscow Oblast and abroad. Kuznetsov's wife also had construction businesses that may have been linked to the Moscow Oblast budget. Prokopov also speculated that the sacking of Kuznetsov and the resignation of Deputy Governor Aleksey Panteleyev may have been connected to Gromov's outside business interests.

MOSCOW00002102 002 OF 003

7. (C) While the crisis is causing officials to scrutinize the budget, they are uncovering financial discrepancies. Since Moscow Oblast was apparently already facing a problem with missing money, the crisis could have been the final blow. Given the current financial realities, it is apparent that the Moscow Oblast is in a bad predicament and will not have enough money for necessary spending.

The Political Fallout in Moscow Oblast

8. (C) Linked to the financial situation, pundits cannot agree whether Deputy Governor Aleksey Panteleyev resigned or was sacked. Officially, Panteleyev submitted his resignation on June 1 and the Moscow Oblast Duma approved Konstantin Sedov, Deputy Head of the Federal Tax Service, as his successor. Nezavisimaya Gazeta reported on June 19 that State Duma Deputy Gennady Gudkov, who represents the Moscow Oblast, claimed that Panteleyev intentionally stepped down in order to help the Moscow Oblast avoid default.

9. (C) Mariya-Luiza Tirmaste, a journalist at Kommersant daily newspaper, added on July 28 that Gromov suffered a huge personal loss with Panteleyev's departure since they had been close allies and had served together in the Russian military in Afghanistan. Tirmaste told us that Panteleyev's fate was suspicious since only a week after his resignation, he landed softly, joining the Federation Council as a representative of the Nenetsky Autonomous Region, a vast oil region. She told us that one alternative explanation for Panteleyev's resignation was that local elections would take place soon within the Moscow Oblast and Gromov may have wanted him to control the election results, but Panteleyev may have declined, blaming the crisis as a reason for being unable to carry out this task. Tirmaste told us that Panteleyev most likely left office because of the huge debt in the Moscow Oblast. She thought he was probably positioning himself to become a governor in another region, such as in Sverdlovsk.

10. (C) According to Prokopov, Gromov "gave" Panteleyev to the Kremlin as part of a bargain aimed at helping Gromov remain in power. In his view, Panteleyev would have negatively influenced the elections and financial situation in the Moscow Oblast, so getting rid of him assigned the responsibility for the region's debt to Panteleyev and let Gromov off the hook. Similarly, Titkov told us that Gromov tried to make a cabinet change by sacking Panteleyev.

Prospects for Gromov

11. (C) Consensus among experts is that Gromov is on his way out, but our sources thought that he would likely make a heroic effort to remain in charge through the end of the immediate crisis and at least through the October local elections. According to Prokopov, Gromov managed Moscow Oblast finances poorly, but the financial crisis put him in a weaker political position. For instance, during Moscow Oblast elections in March 2008, Gromov did not support some of the mayors who won, such as in the Mozhayskiy region and in Solnichnogorst. Prokopov told us that Gromov was particularly weak last year when he almost resigned during the Kuznetsov scandal. He thought Gromov would try to stay in his post for the time being in an attempt to address Oblast financial problems.

12. (C) Prokopov told us that Gromov is weaker since Sedov replaced Panteleyev as Deputy Governor because Sedov answers to the Kremlin, not Gromov, and Sedov, not Gromov, has the lead in addressing financial problems. According to Prokopov, the federal government already gave Gromov a substantial amount of money in January and February to prevent default, but Gromov was unable to handle it properly. Sedov now controls this money, which came directly from the federal budget and from banks. Prokopov believed that Gromov would hang on until 2010 or 2011 and that Sedov may then become the next governor. In the meantime, Prokopov thought Gromov would stay in power to help United Russia win the local elections and to prevent collapse.

13. (C) According to a June 19 Nezavisimaya Gazeta article, Public Chamber member Vyacheslav Glazychev said a double resignation, including Gromov and Moscow Mayor Yuriy Luzhkov, was quite possible. He predicted that by fall there would be a strong change in Gromov's cabinet. Regional Analyst Aleksandr Kynev told us July 24 that he believed Gromov would be out within the next two years since the Moscow Oblast is going bankrupt. He thought either Sedov would become the MOSCOW 00002102 003 OF 003 next governor or Gromov would hang around as a symbolic governor, but that Sedov would hold the real power.

14. (C) Kommersant's Mariya-Luiza Tirmaste told us July 28 that it is not clear what would happen to Gromov, but that he is weak and could possibly become an ambassador somewhere. Tirmaste told us that without Panteleyev, Gromov only has half the power. According to Tirmaste, Gromov is a leader in a strategic area since not many leaders know the issues in Moscow Oblast and no candidates have been identified to replace him. She thought that either Sedov or the person who would fill the new vacant Deputy Governor post were best positioned to become the next governor. She noted that in May, just one week after Panteleyev was gone, the Moscow Oblast government structure was changed, adding two additional Deputy Governor positions.

Comment

15. (C) Moscow Oblast, on the verge of financial default and drained by reported high levels of corruption, could benefit, in the view of some observers, from a change in leadership. We do not know which analysts are correct, but we will continue to observe as the situation unfolds. Yet the transparency of planned October local elections is in doubt, leaving the Kremlin for the time being to address the messy financial situation through changing the places of minor players on the gameboard. RUBIN